成品油等多项价格将放开,会怎样影响你的生活?

兴业源科技服务集团
2015-10-26 09:58
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择机放开成品油价格,水电气全面实行阶梯价格


【政策】

《意见》明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

《意见》明确加快推进能源价格市场化,择机放开成品油价格。

《意见》提出,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。




【解读】

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松说,《意见》提出要按照“管住中间、放开两头”的总体思路,深化重点领域的价格改革,推进电力、天然气等能源价格改革,加快推进能源价格市场化,促进市场主体多元化竞争。

邓郁松表示,在能源价格市场化改革中,要加快理顺能源价格水平,再稳步推进定价机制改革等问题。同时,要在能源领域构建竞争型的市场结构,降低市场准入门槛,促进公平竞争。

长期以来,中国成品油价格实行政府定价。自1998年迄今,中国经历了多次成品油定价机制改革,现行的成品油定价机制自2013年3月实施,成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消了挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制,同时适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

水、电、气这三大公共资源品与老百姓生活息息相关,目前阶梯水价、阶梯电价已经初步建立。按照国家发改委“2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度”的要求,阶梯气价在今年底有望全面落地。届时,与民生相关的三大公共资源品将全面进入阶梯定价时代。


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逐步放开铁路运输竞争性领域价格


【政策】


《意见》提到,要逐步放开铁路运输竞争性领域价格,扩大由经营者自主定价的范围;构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。




【解读】


中国铁道科学研究院运输及经济研究所副所长王怀相表示,当前货运市场竞争十分激烈,逐步放开铁路运输竞争性领域价格,可以使铁路货运企业有更多的自主定价权,使企业在市场竞争中可以进行更加灵活的调整;构建新的旅客运输票价体系,有利于铁路客运与公路、民航之间展开更加公平的竞争,促进现代化综合交通运输体系的发展。

国家发展改革委宏观经济研究院体改所市场体系室主任史立新表示,逐步放开铁路货运价格,意味着我国铁路货运价格体系已经向满足铁路多元化投资需求方向迈出了关键一步,将进一步增强铁路基础设施建设项目对社会资本的吸引力。

3
推进宽带网络提速降费


【政策】

《意见》要求,推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为,推进宽带网络提速降费,为“互联网+”发展提供有力支撑。指导、推动电信企业简化资费结构,切实提高宽带上网等业务的性价比,并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案。




【解读】

截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此,今年以来,李克强总理多次敦促,并对提速降费作出部署,要求把网络带宽提上去,流量费降下来,“薄利多销”。此后,三大运营商发布了提速降费的方案,但民众反映并不“解渴”。

如今,《意见》再次强调“推进宽带网络提速降费”,足见官方对此问题的重视程度,也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。有声音认为,在严峻的经营业绩压力下,运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是,在各方不断的努力下,网民享受低价、高速的网络服务仍然可以期待。


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医疗服务价格“有升有降”


【政策】

《意见》提出,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,积极稳妥推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。




【解读】

目前,药价政府定价已经取消。今年5月份,国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》,明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。在药价放开后,接下来就要对医疗服务价格进行调整。

中国社科院教授朱恒鹏表示,允许非公立医疗机构自行设立医疗服务收费项目,可以充分释放其活力,更好地满足老百姓提出的多层次、多元化、个性化服务需求。

中欧国际工商学院教授蔡江南表示,当前由于医疗服务价格过低,促使医院以过度检查、“以药养医”等方式补偿。推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,“医疗服务价格偏低、药品价格偏高”的结构问题将得以调整,这有利于理顺医药价格机制,减缓或消除“以药养医”的现象,也将对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。